生态环境是经济社会的重要基础,是可持续发展的重要支撑。“十四五”是生态环境质量由量变到质变的关键时期。当前,生态环境建设已经进入“快车道”。
技术日新月异,科技成为向好、向快发展的关键引擎。环境生态领域也不例外,利用各类监测设备进行生态监测,这是环境“保卫战”的有力措施。当前我国生态环境虽有大幅改善,但仍面临着新兴领域和关键环节监测技术薄弱的困境,因此还需进一步探索。
近日,生态环境部印发《“十四五”生态环境监测规划》(以下简称《规划》),为下一步生态环境监测作出详细规划、指导,加快建立完善现代化生态环境监测体系,夯实生态环境保护的基石。
《规划》将按照“一张蓝图”“两大建设”“叁个导向”“四项提升”的总体思路入手布局,提出8大业务领域、3大支撑保障共11项重点任务。其中,监测业务方面,《规划》从八大方面入手,进行多方位的社会监测,包括:一是加快开展碳监测评估;二是重点拓展大气颗粒物组分和光化学监测,加强污染来源解析;叁是增强地表水环境监测;四是完善土壤和地下水监测;五是健全海洋生态环境监测,以近岸海域为重点,覆盖管辖海域;六是推进声、辐射和新污染物监测;七是开展生态质量指数(贰蚕滨)监测评价;八是强化污染源和应急监测。
另外,《规划》明确到2025年,完成“四个一”具体目标,即“一张网”智慧感知,“一套数”真实准确、“一体化”综合评估、“一盘棋”顺畅高效。“四个一”目标简单来说,包括社会监测体系和监测技术两方面内容。从社会监测体系来看,即形成政府、公司、公众一体化“大监测”格局,推动以排污许可制为核心的固定污染源监测监管体系基本形成,监测数据精确、真实,监测评价制度基本健全。从监测技术方面来看,即增强新技术融合能力,生态环境现代化监测系统基本建立。
《规划》已经指明方向,具体措施如何开展?生态环境部生态环境监测司给出答案。生态环境监测司将从4个方面实施任务:一是逐级逐项分解落实任务,细化重点领域清单,加强情况跟踪评估;二是拓展资金渠道,保障监测能力建设与运行;叁是强化信息公开,完善监测结果和监测活动公开机制;四是注重宣传引导,搭建多种形式公众交流互动平台,宣扬监测系统先进典型。
回顾我国“生态环境保卫战”的历程和成果。十一届叁中全会开始,环境保护逐渐步入正轨;改革开放和社会主义现代化建设新时期,生态环境保护事业发展壮大;十八大以来,生态环境保护融入经济社会发展大局,绿色发展成效不断显现。
如今,《规划》发布,将重点放在监测技术、设备、系统上,突出环境监测仪器设备、大数据技术的融合应用,实现环境应急响应灵敏、污染追踪灵敏。这一政策补齐了碳监测技术短板,构建现代化智慧监测系统,打造高质量环境监测网络,推进生态环境监测机构能力标准化。此外,《规划》的发将环境监测领域推上新的风口,环境领域技术仪器制造商将面临着新一轮机遇,国产监测仪器希望无垠。
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